[color=#333333]“真没想到，即墨老旧小区的改造，竟然把我们的楼房‘改造’成了‘阴阳房’，每天住在里面心理慌慌的……”近日，有市民李女士爆料称，位于即墨文峰路附近的即墨供电公司宿舍楼在改造的过程中，竟然把宿舍楼硬生生的“改造”成了“阴阳房”，只把靠近马路的楼房粉刷了一面，里面都是旧墙体，整栋楼房一半新一半旧，看上去就是一个“阴阳房”，让居住在小区里面的人整天心慌慌的。[/color][color=#333333] [/color]
[color=#333333][/color]12月12日上午记者赶往即墨供电公司宿舍楼看到，这里水泥路面施工不久刚刚硬挺，小区里面，几个工人正在进行路面切割作业。“俺也不知道，这些改造究竟在做啥？”面对小区热乎朝天的改造，有的居民竟然有点“麻木”，“这些小区究竟要改造成啥样子，我们都不知道……”
[color=#333333][color=#333333]“你看看，这些改造让我们小区居民怎么想？”有居民指着2-3号楼道：“看看，这都整些啥？改造的让我们心里发慌……”顺眼望去，2-3号楼只是在靠近南北路上的一面朝外的墙体进行了粉刷，里面裸露出来的都是旧墙体，一新一旧，看上去非常别扭扎眼。“按照老人的话讲，这就是阴阳房，不是正常人居住的，住在里面很不吉利！”[/color][/color]
[color=#333333]“他们就是在糊弄施工，对政府的施工要求根本达不到！”据李女士介绍，他们宿舍楼的改造就是在“糊弄政府”“赚取政府资金”，“宿舍楼的保温也是虎头蛇尾，只是做了背面保温，前面的保温根本就没有做！”不少居民气愤地表示，“保温层不做就不做，但把墙体粉刷的新旧不一，这样的阴阳墙面，不仅是糊弄政府更给居住这里的居民心理添堵！”[/color]
[color=#333333]小区居民不仅对改造粉刷成的阴阳房产生了抵触心理，“实际他们的施工毫无质量可言！”在一单元门上方，刚做不久的保温层整个的掉了下来。“幸亏掉下了的是保温层，对居民没有构成大的威胁，如果是其他材料，估计我们就不会这么幸运了！”[/color]

[color=#333333]而更多的居民则称，这些改造工程看似非常正规的操作，但根据工程质量和施工标准来看，这些工人估计都是临时雇用的农民工，“这些临时雇用的工人是否具备项目施工要求标准，可能没人敢保证……”[/color] 
[color=#333333]而我们在【[/color][color=black]青岛市人民政府办公厅关于加快推进城镇老旧小区改造工作的实施意见[/color][color=#333333]】看到这样的规定称——[/color][color=black]招投标符合依法必须公开招标的改造项目，应进入公共资源交易中心交易，接受招投标行业主管部门监督管理；符合社会投资自主发包的项目，依法办理自主发包手续。招标可以采取施工招标，也可以采取设计施工总承包方式进行招标。采取施工招标的项目，建设单位在具备发改立项、图纸、招标控制价和工程量清单后发布招标公告；采取设计施工总承包方式进行招标的项目，建设单位在具备发改立项后发布招标公告。[/color]
  [color=black]根据[/color]【[color=black]青岛市人民政府办公厅关于加快推进城镇老旧小区改造工作的实施意见[/color]】看来，老旧小区的改造有着十分严格的施工程序与标准，而即墨供电公司宿舍楼小区居民何以出现如许的的问题？
  “污水管道的改造也是好看不适用，小区地势低，污水管道设置的不合理，如果雨天，这样设置的古力井污水可能会出现倒灌现象……”
  “唉，不说了，因为我们小区居民向有关部门反映了很多次也没有回音……”
  “楼顶漏雨严重也没有管的，说好的拉天然气又要泡汤了……”
  “这些工程如果要通过验收可能是需要等待奇迹出现……”
[color=#333333]而根据[/color][color=black]《青岛市人民政府办公厅关于加快推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(青政办发〔2021〕4号)文件中称“对改造项目拟定切实可行的实施方案，合理确定改造内容和改造标准，规范施工程序，补齐老旧小区基础配套设施短板。集中资金和资源，统筹谋划、科学设计，将应当改造的内容考虑到位、一次性改造到位”[/color][color=#333333]，即墨供电公司宿舍楼居民的要求并不过分，但就是这样简单的民生需求，也被忽视。“是不是我们这里的老旧小区已经失去了改造的意义，只在乎形式主义了？”[/color]     
    [color=black]在【[/color][color=black]《青岛市人民政府办公厅关于加快推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(青政办发〔2021〕4号)[/color]】中的“项目实施”中有如下几条：工程实施和监管。建设单位要严格按照相关法律法规和规范标准组织实施,相关部门、街道、社区等要全力配合,为施工提供必要条件。建设主管部门应督促建设单位落实工程质量、安全生产、文明施工等管理要求；项目验收。项目竣工后,由建设单位按照建筑工程竣工验收的要求和程序组织竣工验收。通过后, 建设单位应及时完成竣工财务决算,做好竣工项目的资料整理等工作。项目资料全部整理完毕后，移交区住建局城建档案馆保存。

[color=black]保障措施——[/color]
  [color=black]（一）加强组织领导。领导小组统筹全区老旧小区改造各项工作；领导小组办公室牵头成立由自然资源、住建、工信、住宅服务中心、街道、专营单位等工作人员组成的专班，实行集中办公，其他有关部门和单位依据职能做好协助配合工作。街道作为老旧小区改造主体责任单位，应组建专门的工作班子，将改造项目各项工作的推进落到实处。[/color]
  [color=black]（二）建立长效管理机制。由街道推行社区居委会、业主委员会、物业服务企业共商事务、协调联动的管理模式，对改造后的老旧小区实现分类施策管理，做到“改造一个、管好一个”。[/color]

[color=black]（三）加大考评力度。将旧城区老旧小区改造完成情况和改造后建立长效管理机制情况，纳入城市品质提升考核指标，列入对街道的年度考核，由区考核办会同领导小组办公室制定科学合理的考核办法，通过召开专题会议、定期通报、督导约谈、奖优罚劣等方式，强化落实情况的监督管理，保障我区老旧小区改造工作的顺利实施。[/color]

[color=black]  对于这样的“钢性”要求，居民对于改造工程存在的问题可以完全放心，随着相关法律法规的完善，一旦出现其他问题，倒查追责以及从严问责等制度，也会很好的保障民生工程不受干扰——终身追责制，任何一个人也不会也不敢拿自己的仕途做赌注。[/color]

据相关媒体的公开报道，即墨这些老旧小区的改造[color=#333333]计划竣工日期为2021年12月15日，而根据即墨供电公司宿舍改造的实际情况来看，在计划的竣工日期内很难完成。[/color]据了解，即墨区20个老旧小区改造项目由青岛和晟裕泰投资建设有限公司建设，总投资393811300元，工期113天，工程包括外墙保温、楼道粉刷、屋顶防水、更换落水管等内容。