2026 年全国两会召开在即，全国人大代表、四川省雅安市教育考试院院长庹庆明建议优化高速公路重大节假日小型客车免费通行政策。
  现行免费政策自 2012 年实施以来，惠民与促消费效果显着，但随着机动车保有量从 1.2 亿辆增至 3.63 亿辆，集中免费带来的问题日益突出。节假日车流 “脉冲式爆发” 导致高速常态化拥堵，事故风险上升；同时，部分从业者无法在节假日出行，难以享受政策红利，福利分配不均。目前全国 ETC 用户超 3.2 亿，精准计费技术成熟，具备政策优化条件。

  庹庆明建议，将固定时段免费改为7 座及以下非营运小客车年度免费里程模式，统一设定年度免费额度 3000 公里，通过 ETC 系统自动扣减，当年额度不结转。
  他还提出建立动态调整机制，由多部门每两年评估汽车保有量、出行里程等指标，适时调整免费里程；对新能源汽车额外增加 200—500 公里免费额度，以激励绿色出行，兼顾路网效率、民生福利与 “双碳” 目标。