几个月来不断遭到当地村民举报和多家媒体质疑的山东省青岛市即墨区和环秀街道办事处官方宣称的引进上市公司中国金茂控股集团有限公司投资180亿开发即墨国际智慧新城项目的虚假招商引资，表面上是官商串通欺上瞒下捞取政绩，背后可谓是黑幕重重、猫腻多多——对外宣称引进了的上市公司投资180亿，在土地拍卖出让前，官商就串通签订秘密协议内定，骗得区政府常务会议同意给予多项优惠政策后，偷梁换柱，用一个注册资本只有1港币、其股东已经公告解散了的另外一家的公司代替上市公司，来与青岛当地的一家空壳公司联合成立了一家空壳的合资公司。政府不仅以拍卖底价供地，而且还另外送了21.5个亿。冒牌的合资公司空手套白狼，所交纳的土地竞买保证金也不是自有资金，其中部分资金可能来自青岛***的全资国有企业的借贷。项目开工建设后，政府又变更规划，增加建筑面积数万平方米和车位数百个。为了利益最大化，政府还纵容合资公司非法抢占农民的20多亩集体土地违法建设售楼处。该项目建成后，将会产生200个亿的利润，不排除虚假招商引资的背后，存在有官商之间巨大的利益输送。

在当地村民的不断举报和多家媒体的质疑下，青岛市即墨区官方在其对外宣传中，已经改变了当初的说法，不再宣称即墨国际智慧新城项目是由中国金茂控股集团有限公司（以下简称中国金茂集团）“投资开发”，而改称是由中国金茂集团“主导开发”。
记者调查发现，即墨官方当初对外公开宣称的引进的上市公司中国金茂集团投资180亿开发即墨国际智慧新城项目，在获得区政府的支持后，却偷梁换柱，换成了一家注册资本仅有1港币的公司。
对外宣称引进海外上市公司投资180亿
中国金茂集团是世界500强企业之一中国中化集团有限公司旗下房地产和酒店板块的平台企业，成立于2004年，注册地在，于2007年在联合交易所主板上市。
能够引进中国金茂集团到当地投资开发项目，自然成了即墨官方引以为豪的一大政绩。
2017年10月30日，青岛市即墨区撤市设区正式挂牌。当天，即墨区举行了“即墨区2017年新旧动能转换招商引资引智重大项目签约仪式”，作为向自己献的大礼，有39个大项目签约落地，总投资额600多亿元。据当地媒体报道称，其中最受青岛地产人关注的项目之一是环秀金茂广场项目。即墨区副区长毕安传与中国金茂集团青岛公司副总经理赵林涛是该项目的签约人，签约简介中介绍，该项目建成运营后，年产值近150亿元，每年税收贡献约10亿元，解决当地就业人数约1万人。
环秀街道办事处2017年12月9日在其官网上又发布消息称，环秀街道积极对接国内外知名公司，引进了投资180亿元的环秀金茂广场项目，将对珠江二路以南、烟青路以东约1平方公里区域开发建设，以建设“即墨南大门、青岛北都心”为目标。
2018年8月31日，即墨区政府、中国金茂集团、环秀街道办事处举行了隆重的即墨国际智慧新城项目签约仪式。有人向记者介绍，区委书记张军亲自出席。
记者从即墨官网中国即墨上了解到，早在2017年6月6日，当时任即墨市委书记的张军在即墨宾馆会见了中国金茂北京公司副总经理姜楠一行。张军介绍，即墨市规划了海洋温泉特色小镇，希望双方发挥优势，加强沟通，在更多领域、更深层次建立良好合作关系。姜楠希望在温泉养生等方面参与即墨市建设。
不知为什么，中国金茂集团没有投资温泉小镇，而是转投了环秀金茂广场项目，就是后来的即墨国际智慧新城项目。
经过即墨官方和当地媒体的不断宣传，即墨引进了中国金茂集团投资180亿建设即墨国际智慧新城项目，在当地可谓是人尽皆知。
内部汇报项目滚动开发第一阶段投资12亿
虽然对外宣称引进的是的上市公司中国金茂集团过来投资开发即墨国际智慧新城项目，但是，记者调查发现，即墨区政府和中国金茂集团却签订有秘密协议，约定，实际由中国金茂集团与注册在青岛崂山区的青岛九合兴业置业有限公司（以下简称九合兴业公司）按照60%：40%的股权比例注册成立的合资公司作为投资主体。
记者在这个秘密协议书中还发现，即墨国际智慧新城项目，内部的数字是，整个项目计划总投资才约100亿***，内外相差了80个亿，快一半了。而实际上外商的投资可能不过12亿，只是180亿的1/15。
据来自环秀街道办事处的材料显示，即墨国际智慧新城紧邻城阳区，北至珠江二路、南至即墨城阳区界处、西至烟青路、东至蝎子山，总规划面积约1400亩，其中商业和住宅用地1000亩。
2018年9月16日，即墨区十八届人民政府第41次常务会议召开。在这次区政府常务会议上，环秀街道办事处汇报了即墨国际智慧新城项目的有关情况。
记者了解到，关于项目的投资安排问题，环秀街道办事处汇报称，项目计划总投资约100亿元，分为项目区域内土地征收（回收）及地上附着物拆迁补偿和项目开发建设两个实施阶段。其中第一阶段投资约12亿元。项目采用滚动整理模式实施，项目第一阶段投资根据土地征收及地上附着物拆迁进度分三批到位，每批约为4亿元。
即墨国际智慧新城项目已于4月1日破土动工。该项目实际已经引进了多少外资呢？至今，即墨官方没有公开信息。
引进的外企注册资本1港币
2018年9月16日，即墨区政府常务会议原则同意了环秀街道办事处汇报的即墨区政府与中国金茂集团秘密签订的协议，通过了拟给予合资公司的各项优惠政策。
但是，记者发现，相关部门和人员在拿到了区政府常务会议原则同意的尚方宝剑后，却偷梁换柱，用的另外一家公司碧富有限公司替代了中国金茂集团。
记者调查发现，碧富有限公司注册资本只有1港币，而与其合作的九合兴业公司也是一家过去人们所习惯称之为的空壳公司，两家联合成立的合资公司金翰公司虽然注册资本高达1.5亿美元，但认缴出资时间是2038年。
工商档案材料显示，金翰公司是在即墨区自然资源局挂出土地拍卖出让公告的前一天，即2018年12月21日才登记注册的，是碧富有限公司和九合兴业公司两个股东联合注册成立，注册资本1.5亿美元，两位股东的认缴时间是2038年12月31日。
而九合兴业公司成立于2017年6月22日，注册资本5000万元***，认缴时间为2027年6月14日，在2019年1月3日其股东变更成了青岛浩翰实业有限公司（以下简称浩翰公司）。而浩翰公司成立于2018年12月11日，注册资本1000万元***，其股东是两个自然人：纪某某、姜某，二人的认缴时间为2028年12月31日。
而碧富有限公司是2014年3月8日在我国地区注册，注册资本1港币，其股东是在英属维尔京群岛注册的离岸公司Regal Profit International Limited，Regal Profit International Limited的注册资本有5万美元，但已于2018年5月18日在英属维尔京群岛公告自愿清算。
针对媒体的公开质疑，即墨官方一方面通过媒体对外宣称金翰公司是中国金茂集团旗下公司，另一方面向媒体辩称碧富有限公司的股东不是Regal Profit International Limited，而是金茂资产管理有限合伙。当媒体要求提供相关证据时，即墨官方则提供了根本证明不了股东关系的金翰公司的营业执照。
“以前对外公开宣称引进的是的上市公司中国金茂集团投资180亿开发即墨国际智慧新城，实际上却要与青岛当地的公司联合成立合资公司，并且引进的外企注册资本才有1港币，这不是骗人吗？”在接受记者采访时，一些当地人表达了这样的看法。