“以前办事要往镇上跑，来来回回很多次，现在‘政府’搬到家门口，医疗保险缴费、生育登记、宅基地审批等手续办理下沉，溜达着就去办完了。”移风店镇孙家村党支部委员李中寿近日在帮助村民办理宅基地审批手续时，感受到了和以前不一样的便利:往常要到镇政府盖章，还要等镇政府工作人员下村现场审核，而现在，“政府”办公地点离村庄不到一公里，审批手续办起来方便又快捷。
李中寿感受到的便利缘于我区实施的基层党建“四级联动”机制，在镇、村之间设立社区党委，通过镇村干部“下沉上提”，服务事项下沉，打通服务群众“最后一公里”。
干部下沉到社区近日，田横镇卧龙社区党委书记陈德发的电话就成了“热线”，“有问落户政策的，有问养老补贴的，也有邻里矛盾需要调解的，社区党委班子成员的电话和村干部的电话都张贴在宣传栏，有事他们就打电话说说，遇急事需要处理的，他们就直接到社区党委办公室，工作日我们都在这里办公。”
社区成立后，如何进行管理运作成为转型是否成功的关键。为此，社区党委中，安排镇街党政班子成员任社区党委书记、优秀中层干部任社区主任、村党支部书记担任党委委员，并配备一定数量的专职社区干部，通过实行干部“下沉上提”，机关工作人员下沉到社区，吃住在村，服务在村，农村干部提到社区平台定岗定责，优化干部资源，提高工作效率。
李国远是田横镇一名中层机关干部，成立社区党委后，他由原来的管区主任变成了社区党委副书记。提到成立社区党委之后的变化，他深有感触:“管区变成社区，可不是简单名称的变化，以往工作更多是上传下达，很难真正触及群众工作的每一个角落，工作中容易出现管理和服务不到位的问题。而通过社区党委这个工作平台，干部全部下沉到村庄开展工作，村里的党员干部在社区担任委员，干部之间增加了交流，服务群众的能力得到了提高。并且现在像‘一事一议’等村里的大事小情都要放在社区党委研究，真正实现了社区党委对村庄的全面领导。”
据区委组织部副部长、组织员办主任王厚恩介绍，目前，我区已成立了129个社区党委，902名机关干部下沉到社区，1033名村党支部书记上提担任社区党委委员，不但推动了“达标工程”落实，而且促进了干部作风转变和能力提升。据统计，129个社区党委带动村发展特色产业项目200多个，累计解决村工作难题1.3万余件，化解矛盾纠纷820余起，信访量同比下降46.7%。
服务窗口前移“村委公章都是由镇里统一管理。以前盖个章需要跑到蓝村镇，来回一趟就得8公里。现在到社区就能办，步行过来也就10分钟。”在王演庄社区服务大厅里，朱家官庄村会计王海涛拿着3份人口核查公示文件来加盖朱家官庄村委会公章。
社区服务大厅内整齐摆放着8台智能印章管理机，一台机器对应管理一个村委公章。就是这些小小的机器，让村委公章的加盖流程变得智能而规范。