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    现在推行的合并村,对老百姓有什么意义?

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    xxx-xxx-xxx

    现在推行的合并村,对老百姓有什么意义?

    现在推行的合并村,对老百姓有什么意义?对我来看,就是劳民伤财。没有实际意义。就像美丽乡村一样都是面子工程,利小于弊。请大神积极评论一下

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        2020-06-18 19:21:26 · 山东青岛

        是啊
         
        帖子:147
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        2020-06-18 23:29:31 · 山东青岛

        毫无意义
         
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        2020-06-19 07:51:54 · 山东青岛

        会不会减少工作人员呢

        那样就是好事了
         
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        2020-06-19 08:11:51 · 山东青岛

        [quote]会不会减少工作人员呢

        那样就是好事了[/quote]
        你信么?!以前合过乡镇,工作人员减了吗?!
        即便是减了,老百姓少跑腿、少花钱了吗?
        简化了办事流程,不过是把以前的一些工作转给了中介或第三方机构,甚至是地方自己成立公司,企业办事少跑腿了吗?少看脸了吗?经营成本降低了吗?!
        精简了工作和流程,按比例精简机构了吗?按比例精简人员了吗?按比例降低“三公”经费了吗?!
         
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        2020-06-19 09:10:25 · 山东青岛

        我正在与一些自媒体作者联系,得到允许后,我会转发一些关于合村并居的文章,看看他们说的是不是有道理。
         
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        2020-06-19 18:58:49 · 山东青岛

        大量的耕地被用作工业,耕地红线守不住,就用合并村庄,来充数。
        如果把合并村庄空出来的地皮用作招商做工业,不占用农业用地,精简村干部,增加农村就业,在家门口就业,这是好事。
         
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        2020-06-20 00:13:46 · 山东青岛

        顶楼上!
         
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        2020-06-20 09:42:09 · 山东青岛

        大规模合村并居,将拉大山东与先进地区的差距
        原创 看言值 作者:  [url=javascript:void(0);] 看言值 [/url]
              随着城镇化、工业化的进行,农村出现了越来越明显的衰败现象,农村公共服务的难度变得越来越大。面对同样的问题,广东和山东分别给出了两种截然不同的解决方式。
              [b]一、广东的做法[/b]
              面对农村人员居住分散,地处偏远,公共服务效果差的问题。广东省清远市选择的应对方式是:改革服务体系、增加服务层级、提升服务效率。
              具体来说,主要包括这样几个方面:
                一是,[b]设立专门的服务机构[/b]。在以前,基层乡镇、村庄都是集行政与服务功能于一体的,这实际上导致了服务功能无法有效落实。清远市[b]将“行政”与“服务”功能分离[/b],在乡镇一级,成立了独立的乡镇公共服务中心,专门负责为百姓提供服务,不涉及行政任务的下达。在村庄一级,成立了公共服务站,招聘专门的人员负责为百姓提供服务。也就是说,为了让公共服务落到实处,广东清远[b]建立了一套独立于行政体系的专门服务机构[/b]。
                二是,[b]增加基层服务的层级[/b]。在基层,原有的建制单元是“乡镇—行政村—自然村”三个层级,但是由于农民居住分散、空间距离远,老百姓办事不方便,为了让公共服务能够落到实处,清远市将原有的三层结构增设为[b]“乡镇—片区—行政村—自然村”四个层级[/b],乡镇、片区、行政村都有专门的服务机构,[b]在自然村一级,还设有专门的服务代办员[/b],专门负责为本自然村的老百姓跑腿办事,通过这样的方式,把服务的力量扩散出去,让公共服务离村民更近,更方便群众办事。
                三是,[b]把权力下放到百姓身边[/b]。在以往,很多事项的审批权在县一级,老百姓办事要跑到县城去办,很不方便。清远市把300多项行政事务的办理[b]权限下放到了乡镇服务中心[/b],[b]乡镇服务中心又把[/b]社保、工商、土地、法律、市场、金融等100多项[b]办理权下放到了片区[/b],原来需要去县城办理的事情,现在在自己村子附近就能解决,不仅如此,每个村里还有专门代办员,老百姓可以直接把事情交给代办员,自己什么心都不用操,事务办理起来又快又好又省心。
        总结一下,面对农村的公共服务困难,广东采取的办法是加大政府的投入,把服务送到百姓家门口,让不方便变得方便起来。
        这种做法背后体现出的是当地的执政理念,在当地政府看来,政府的本职工作是“为人民服务”,人民是第一位的,人民生活中遇到困难与不便了,政府就要想方设法的解决人民遇到的困难,为此,加大政府投入是理所应当的,是自己的本分,广东清远用实际行动阐释了什么叫“服务型政府”。
        [b]二、山东的做法[/b]
        然而,面对同样的公共服务困境,山东则采取了与广东截然相反的做法。
        同样是农民居住分散,服务距离远的现实,山东提出的是“三高两难”,山东想到的不是百姓生活不方便,而是政府服务成本高了,山东并不打算在自身的服务能力方面下功夫,而是选择通过合村并居的方式,让百姓住到一起,从而实现管理方便,服务成本降低的效果。在政府的公共服务困难与百姓的生活之间,山东选择让百姓改变自己的生活,从而解决政府遇到的困难。
        这种做法同样反映出了当地政府的执政理念,在当地政府看来,政府与人民之间,政府是第一位的,政府代表着大局,代表着正义,人民应该“服从于政府”。
        [b]三、执政理念的代差[/b]
        不同的做法反映出的,是不同层次的执政理念与施政文明程度。那么如何衡量施政的文明程度呢?我认为施政的文明程度最集中的体现在政府与人民的关系上,关于政府与人民的关系,大概可以划分为四个阶段:
        第一阶段,政府做主,人民服从,不听取人民的意见。
        第二阶段,政府引领,人民参与,少量听取人民的意见。
        第三阶段,政府提议,与人民平等互动,充分协商。
        第四阶段,政府服务,满足人民实际需求,以民为本。
        广东等执政理念先进的地区,正在第四阶段中不断完善发展,而山东等地还处于第一阶段与第二阶段之中。二者的差距有可能越拉越大。
        [b]四、问题的核心[/b]
        总书记提出要提高国家治理体系和治理能力的现代化,那么究竟什么是现代化?一些官员往往机械的去理解现代化,认为现代化就是城镇化、机械化、规模化,他们往往只能看到“物”而看不到“人”。
        然而,现代与古代的核心区别并不在于物质的变化,而在于人的变化、理念的变化。[b]人类社会进步的核心要义就在于“人的解放”,在于底层的普通人获得了越来越多的权利,他们不再像奴隶社会、封建社会一样任人摆布,而是可以以主人翁的身份合法合理的维护自身的正当利益,参与社会发展的决策与监督,普通人活的越来越有尊严,越来越有人样,[/b]这才是现代社会所追求的,这才是现代文明应该赋予人民的。
        [b]对于政府而言,现代化的核心要义就在于:以与现代社会的文明价值相适应的执政理念治理社会[/b]。政府要意识到,以往那种高高在上的替民做主的父母官理念已经落后于时代,现代社会的政府应该秉持“人民至上”的理念,以“服务者”“公仆”的身份躬身为人民服务,要服务于人民的意志,而非让人民服从于政府。
        如果某地的执政理念落后于社会的文明程度,那么这里就会衰退;如果某地的执政理念符合甚至稍高于社会的文明程度,那么这里就可能引领时代。至于其他的技术手段、现代化工具都是服务于执政理念这一内核的。
        [b]五、政府要活在真实的世界里[/b]
        事实上,现在部分地方政府活在一种虚妄的世界里,在一些政策的制定、执行中,一些官员看到的、想到的是GDP、是政绩、是美好的未来宏图。
        他们没有意识到,他们的眼光太高了,他们看到的往往都是宏观的、抽象的东西,即使涉及到了基层,他们看到的也只是农村、农业,他们希望造就一个现代化的农村、强大的农业,而单单看不到微小的农民,事实上,大而强的农村农业,往往意味着无处安身的农民。
        而对于我们普通人而言,我们看不到政府眼中那些虚无缥缈的东西,我们也不关心那些听起来高大上却看不见摸不着的东西,我们只关心每一项政策带给我们衣食住行上的改变,我们关心的是与我们生活息息相关的“小事”。
        在声势浩大的合村并居工程中,一些政府官员看到的是GDP的增长、大而强的农村前景,而我们普通人看到的是老家被毁、生路被断,我们感受到的是个人在公权力面前的弱小、无助、伤心与绝望。更有甚者,体会到的是公权力的傲慢,是尊严感、文明感的缺失,而这,恰恰是现代文明的核心所在。
        政府得到的是GDP与当下,失掉的是民心与未来。
        如果这种情况继续下去,那么资本与人才会用脚投票,义无返顾的选择远离野蛮,奔向文明。地方政府为改造营商环境、吸引人才所做的努力将顷刻化为乌有,与先进地区之间的差距也只会越拉越大。
        社会治理是一个复杂的体系,以执政理念为内核,涉及政治、经济、文化、生态等许多不同的方面,一个地区的发展如果只是片面的追求经济发展,而忽视了其他方面的发展,社会生态必然会出问题,对于经济的追求最终也只能是求而不得。不论资本、人才还是普通人,人人都渴望尊重,政府执政理念的改善,首先要做的就是[b]学会尊重[/b]。
        政府要尊重社会,给予社会更多的参与权、决策权。
        政府要尊重自己,不朝令夕改,不随意推翻自己的政令,不让社会因遵循政府的政令而受到无辜损害,树立自己的威信,也给予社会安全感。
        政府要尊重文明,用以现代社会相适应的方式文明执法。
        政府要尊重人民,政府应时刻牢记自己是“人民政府”,政府的宗旨是“为人民服务”,人民不是一个抽象的概念,不是想象中的“大局”,而是一个个鲜活的生命,一颗颗跳动的心。
        得民心者得天下,得民心者得未来!
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        2020-06-20 09:55:23 · 山东青岛

        一位聊城农民对“合村并居”的看法
        原创 看言值  作者:  [url=javascript:void(0);] 看言值[/url]
        今天遇到了一位聊城的村民,无意中谈起了合村并居,得知他所在的村子几年前就开始了合村并居,就想和大叔聊聊,看看当地人对这事的态度,没想到,我只起了个头,大叔一肚子的话往外倒,下面是我根据和大叔的聊天内容整理而来的。
        问:叔,您那里什么时候开始搞合村并居的呀?
        答:我们那14年就开始了。
        问:大家怎么看待这个事情啊?觉得是好事还是坏事?
        答:怎么说呢,国家想让咱农民住得好,这个想法是好的,但是呢,在农村,住楼房不适合,生活变得更不方便了。
        问:住楼有什么不方便的?
        答:你比如说,种地不方便。他盖楼都是把周围好多个庄合到一起,以前,我们的地就在我们庄周围,你吃完饭溜达溜达就到地里了,去照看下,拔个草什么的很方便,你现在住的地方离地好几里,很不方便,像我这样五六十岁的,还能骑个电动车去,年纪再大的,他根本就去不了,那么远,走都走不过去,他年纪大了也骑不了车。
        再比如说吧,以前我们离地近,在地里干农活时,如果开始下雨了,天上滴吧雨星了,我们就往家走,等开始下大了,就到家了,你现在离那么远,下雨怎么办?周围都是地,躲都没处躲。
        还有一些农具什么的,比如打农药的喷壶什么的呀,你住楼上往哪儿放?
        这种问题还有很多。
        问:就是说生产方面不方便,那生活方面有什么变化吗?生活环境有没有改善?
        答:生活也一个样儿。
        你比如说,喝水,你上楼以后,喝水得用电或者用气烧,很多老人舍不得花这个钱,他没有收入,他怎么办呢,他就在楼下弄两块砖,搭个灶,在这里烧水,烧好了以后再提到楼上,那哪儿方便,本来老人腿脚就不好,烧的水又沉又烫,很不好提,不方便。
        再比如说,上厕所。像我们家那吧,那个社区楼盖的离县城几十里远,那暖气根本就供不上,冬天家里很冷,那厕所都冻上了,根本用不了。到了夏天吧,很多人不舍得用马桶,为什么呢?冲水要钱啊。像我这样腿脚还好的,你知道我们怎么上厕所,我们不在家,我们都出去到旁边的水沟、河沟里上厕所,那沟里啊臭气熏天,环境哪儿好了呀,以前也没这么脏啊。
        你像那个电灯,我们农村老妈妈都是用那种最暗的灯泡,他不敢用亮的,怕费电,那光很暗。
        这种事很多,不单生活有问题,其他的也不方便,比如说“人老了”,就是人死了,在我们那,按照我们的风俗,人没了不能马上下葬,至少得在家呆三天,以前我们都在自己家院里,你现在都住楼了,怎么弄?人放哪儿?是不是,这是我们的文化风俗,祖祖辈辈的规矩,你这样弄不了,大家伙心理都不接受。
        问:村民们对合村并居这个事怎么看?同意的多,还是反对的多?
        答:你说这个吧,我跟你说,大伙儿都不愿意,但是吧,农村人没什么文化,他心里知道这事不对,嘴上说不出个道道来,尤其我们那的人非常怕干部,听话,干部让干啥就干啥,你要是不听,干部就做你工作,他怎么做你工作的,比如说他以前帮过你什么忙,他就拿这个说事,说现在你也得支持他工作,帮他忙,或者有的还利用政策待遇来做工作。
        当初我们村说要合村并居,我就觉得这事不能这么弄,我就打电话找村长,
        我问他“听说咱们村要拆房子,住到楼上去,有这么个事吗?”
        他说有。
        我又问他“这个事你怎么看?”
        他说“这是个好事啊,让大家住楼多好啊。”
        他说“得,一家得掏5万块钱。”
        我说“这个钱每家都能出得起吗?出不起怎么办?”
        他说“哎呀,这个事是个好事啊,你看人xx庄,人不都住到楼上了吗?”
        我说“这个事不是这么说的,咱两个庄情况不一样,人家那楼就盖在村子旁边,大家不用挪窝,咱离那楼多远?住楼上以后怎么种地?你们当干部的吧,不能只从自己考虑,咱们老百姓都知道,你们不用出钱,白给你们一套房,让你们做我们工作,可是你得为咱们老百姓考虑考虑,你不能跟人家上面的人比,那乡长在这做三年,人家就去当县长了,你是一直在村里的,以前咱们农村也搞过运动,什么大跃进、文化大**的,后来都证明是错的,你能保证这次一定不出错?如果搞不好了,老百姓可都埋怨你,你这个村长不可能当一辈子,等你不当官了,你在村里怎么呆?是不是?[b]拆房子这个事吧,他不是什么比赛,非要争第一,这个事咱们庄弄慢点,落后了,不丢人。[/b]”
        哎,经过我这么一说吧,第二天他就在大喇叭上喊,让村民去开会,召集了一百个人来,然后给大家每人发一张纸,让大家支持合村并居的就打钩,反对的就打叉。最后收上来一看,一百个人,就三个勾,其余的都是叉,大家都不愿意。
        这个政策上呢,想让我们农民过好日子,这个出发点是好的,但是呢,要让我们过好日子,就没别的办法了吗?
        要让农民过好日子,关键是得让农民挣钱啊,你干部怎么不带领我们创业致富呢?哪个干部愿意来带领我们种地的?你像我们家那吧,都是平原,土地也多,我们一人3亩地,可以种挺多东西,带领我们种那些经济作物不好吗?
        这个事以前也不是没搞过,但是呢,完全就是走个形式,以前乡里带我们去寿光参观大棚,那费用都是我们村里出,去看了以后,觉得好,回去也鼓励我们搞大棚,大家都听干部的,弄了几十个大棚,但是呢,他只管让你建,不管卖啊,我们农民哪懂市场,都不愿意出去,都在家等着人家来收,人家说多少钱就是多少钱,说给你五毛就是五毛,说给你一块就是一块,结果呢,种大棚的全赔了,都倒了。
        你说你要是真想带我们致富,你在乡里搞个什么合作社,你帮我们往外销是不是,你光让建,建了以后卖不出去,那怎么致富。
        咱不说这个经济作物,我们那那么多地,就算种麦子、玉米,那也很多粮食啊,我们乡里完全可以建个大面粉厂,把粮食收了,加工了往外卖,你比如你收外面的玉米是1块钱一斤,你收我们乡的,你1快1毛收,那就算给我们实惠了,帮助我们致富了,是不是。
        帮农民致富的办法很多,关键你得正经去做。
        你像这个合村并居这个事吧,我也没有很多见识,我去过江苏,去过黑龙江,在电视上看到过日本,人家日本那农村也不住楼,但是很漂亮,也看到过美国,自己家房子,周围两三亩都是自己家的,还有草坪什么的。人家这样都很好啊,咱中国怎么不能学学呢?
        你看中国这么大,他可能全都住楼吗?不可能,别的我不懂,全国都建楼,光这个沙子他就不够,你上哪儿弄那么多沙子去?
        我们农民吧,很不容易,我们一辈子都在为国家做贡献,以前我们交公粮,现在我们种了粮食,吃不了的就卖给城里,城里的老师、医生,什么职业都得吃粮食啊,粮食哪儿来的?我们农民种的。但是吧,我们农民很苦,你看人家城里的退休都有养老金,一个月几千块的,我们农民有什么?
        我们现在一年,你注意啊是一整年的养老钱就一千多块,能干啥?我们辛苦了一辈子,啥也没留下,现在就剩下个院子了,还有人嫌我们院子大,占地方,就不能可怜可怜我们吗?还有人觉得我们过得不好,想让我们住楼上,不用替我们担心,我们住的挺好,我们祖祖辈辈都住在这里,我们自己觉得挺幸福的。
         
        以上就是我和大叔的聊天记录,我本来有挺多问题想问,但是大叔一气呵成,一肚子的话要说,我几乎插不上嘴,这也反应了农民的心态。
        总结一下,各地的实际情况不一样,希望政策的出台、执行能有充分的调研,注意,这个调研不是去几个样板村、明星村转一转,不是听几个干部、大户说一说,他们不具有代表性,而是到最普通的村子,了解最真实的民意,根据每个村庄的实际情况具体情况具体对待。农民,尤其是农村老人为了新中国的发展奉献了一生,他们有权利度过一个舒心、有尊严的晚年。
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        2020-06-20 22:32:53 · 山东青岛

        一声叹息
         
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